城市更新的光谷挑战，专家：探寻产城融合新动能

武汉正在推进“五改四好”城市更新，与中心城市旧城改造为主的城市更新不同。新城区光谷推进城市更新有哪些探索经验和挑战？

1月26日，一场主题为“科创引领，更新驱动——走进世界光谷，探寻产城融合新动能”的研讨会在光谷召开。

东湖高新区管委会相关负责人表示，目前，光谷正经历从增量扩张迈向存量提升的转型期。经过三十多年的高速发展，城市空间格局基本成型，“增量空间有限，而发展需求无限”的矛盾日益突出。同时，前期快速扩张也留下了部分区域产业与居住失衡、老旧园区与城区活力不足、公服配套覆盖密度和品质亟待提升等待解难题。

由光纤通信产业起步，光谷发展出光电子信息、生物医药、高端装备制造、环保节能、现代服务业五大战略性支柱产业。产业是光谷的立身之本，但产业高地的“虹吸效应”已不足以支撑“世界光谷”的愿景。

在华中科技大学建筑与城市规划学院院长谭刚毅看来，光谷的城市更新主要有三大驱动力，分别是大厂驱动，就是以大厂为核心的产城功能重塑，比如关山大道沿线从旧工厂到现代产业研发空间、消费、居住多样空间的更新转型，既保留历史记忆，又植入创新功能，产业导入与空间更新同步推进；以大学为动力的知识城市演进的大学驱动，通过消融校城边界，实现环大学园区、片区、街区、社区的无缝连接，形成开放式知识城区；以大湖为骨架的绿色文明驱动，光谷中央生态大走廊串联起花山新城、光谷中心城、综合保税区和中华科技园，实现各区纵向、生态与科创横纵联动的EOD发展框架，营建宜居湿地城市的示范样本。

要实现上述三大驱动，还需要搭配制度创新。谭刚毅说，传统更新模式下，企业改造成本高、政府财税回收周期长，导致“大厂”更新动力不足，产业空间难以实现结构性优化，建议建立产业空间联动的财税增量共享机制，建立三级联动利益分配测算体系，预测资金平衡状态并形成闭环反馈，推动动态产业更新。在大学驱动的城市更新模式下，凤凰证券，凤凰证券配资，香港凤凰证券公司核心痛点来自大学周边土地产权碎片化和高校所属土地流转受限，可探索“科研+办公+配套”的土地混合利用模式，允许在高校周边地块进行产权分割销售或长期租赁给初创企业，打破单一用途限制，建立人才空间联动的产权弹性管理与收益分配机制。对于大湖驱动的城市更新，则是要解决“湿地生态修复投入巨大，缺乏长效可持续的反哺路径”的痛点，建议通过VEP与TDR机制，将生态价值转化为发展资本，实现“保护促发展、发展反哺保护”的良性循环。

武汉光谷创新发展研究院院长赵荣凯表示，光谷和其他城区的根本区别是：以创新生态为基底，吸引了海量的中小型科创企业以及源源不断的创业者，“下一阶段的关键，在于以人的发展和生活为核心，为光谷注入更多烟火气，让硬科技与暖生活融合”。

“未来的城市竞争，核心是功能与生态的竞争，关键在于能否为创新人才和企业，提供一个集生活、工作、创造于一体的理想栖所。”作为管理运营着超1000万平方米产业载体的光谷城市综合运营商，湖北省科技投资集团负责人表示，目前正在推进高新大道“黄金一公里”城市更新项目，通过统筹优化周边的街区风貌、慢行系统、商业布局、公共绿地等，将企业、人才生活与城市功能进行一体化设计。

此外，湖北省科投还计划将部分老旧的产业园区升级为适应数字经济、生命科技等未来产业的特色园区；将孤立的写字楼连接成“创新街区”；将配套不足的产业区升级为步行可达、功能混合的“美好社区”，共创城市更新的光谷范式。

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